Administração Pública
DANIEL LIMA - 22/10/2024
O prefeito eleito em Santo André precisa ler com atenção o que vou escrever hoje. Se duvidar da inquietante situação econômica de Santo André (como se não fossem suficientes os quadros fiscais e sociais), basta recorrer ao complemento desta edição, de novembro de 2016, poucos dias depois de Paulinho Serra vencer as eleições e se preparar para assumir o cargo em janeiro.
O prefeito eleito Paulinho Serra foi avisado, prometeu que seguiria uma cartilha realista e não a levou em frente.
A situação econômica de Santo André é grave em todos os sentidos e só não faz sentido entender a situação em que a cidade está se o interlocutor for um fanático que só por ter nascido na cidade acha que pode avaliar melhor o quadro que um forasteiro. Mesmo que o forasteiro tenha o título de Cidadão Honorário de Santo André, maluquice concedida por vereadores alucinados.
O fato com o qual Gilvan Júnior terá de se preocupar nos próximos quatro anos foi o cadafalso principal dos antecessores neste século, noves fora Celso Daniel. E inclusive (não nos noves fora, claro) , o atual prefeito que o fez prefeito. Prestigio popular não prescinde de qualificação como gestor transformador, mas é inerente a marqueteiros com os olhos fixos nos votos.
HORAS PARA PENSAR
Pretendia nesta edição desfilar uma coleção de dados mais que preocupantes sobre a situação econômica de Santo André neste outubro que avizinha a posse de Gilvan Júnior. Vou deixar a análise para a edição de amanhã.
O que pretendo mesmo hoje é um tempo de 24 horas para Gilvan Júnior refletir sobre o que se segue. Saber o que se esperava de Paulinho Serra antes de assumir a Prefeitura e comparar com a gestão de Paulinho Serra oito anos depois não tem preço. Pode acreditar que não tem preço.
Gilvan Júnior precisa se desvencilhar de imediato da retórica de continuidade da Administração de Paulinho Serra porque a Administração de Paulinho Serra não é a flor que se cheira nas mídias propagandísticas.
Gilvan Júnior poderá entrar para a história da governança municipal de Santo André caso decida oferecer à sociedade personalidade administrativa própria. Se cair na armadilha de produzir apenas ajustes na máquina pública com alguma dança de cadeiras não só será mais do mesmo como será mais do mesmo nada providencial.
LEITURA OBRIGATÓRIA
Ler o que escrevi antes de Paulinho Serra tomar posse no primeiro mandato é uma obrigação para o novo prefeito eleito em Santo André. Ali ele pode verificar o ovo da serpente de um triunfalismo bom de voto mas ruim de governo.
Gilvan Júnior tem todo um espaço temporal para dar produtividade administrativa a uma Santo André indomável no processo de empobrecimento. Por isso não pode errar como Paulinho Serra errou durante oito anos ao não ir a fundo às reformas estruturais.
Santo André caiu 39 postos do PIB per Capita no Estado de São Paulo nos primeiros cinco anos de gestão. Os três anos seguintes ainda não foram apurados, mas não fugirão quase nada desse deslocamento ladeira abaixo. Gilvan Júnior precisa estar atento, portanto. O que os leitores vão ler amanhã sobre os 19 pontos desafiadores à gestão de Gilvan Júnior poderia ser outra coisa, menos grave, se o que se segue fosse de fato seguido como evangelho de mudanças sonegadas.
Paulinho Serra sabe que Santo
André é uma grande encrenca
DANIEL LIMA - 24/11/2016
O prefeito eleito de Santo André sabe o tamanho da encrenca que o espera a partir de janeiro próximo. O diálogo que mantivemos durante quase uma hora, no escritório que ocupa no Bairro Jardim, não foi um voo rasante. Preferimos voo panorâmico. É impossível ir a detalhes durante tão pouco tempo. Mas a conversa foi suficiente para arrancar do novo prefeito uma promessa importante.
Trata-se do seguinte: Paulinho Serra não vai mais falar de Santo André com o entusiasmo típico de quem ganhou a eleição mais fácil da história, mas sim com a preocupação de quem sabe que a herança maldita das últimas administrações e o encalacramento econômico da ex-capital econômica da Província do Grande ABC são desafios demais para enfrentar durante pelo menos quatro anos. Exibir sorriso a todo instante soaria alheamento.
O ambiente econômico e social de Santo André não permite o que chamaria de tom comemorativo nas declarações de qualquer agente público ou privado. Até mesmo em respeito aos concidadãos de um Município órfão industrial e capenga nos setores de serviços de baixo valor agregado.
Quem está a festejar muito é uma minoria de ricos com a vida resolvida e também um bando de hienas que riem da própria desgraça. Paulinho Serra precisa ser austero inclusive na postura pública.
DEIXAR PARA DEPOIS
Paulinho Serra custou a admitir na conversa informal haver desfilado sorrisos de dentifrício famoso nos dias sequenciais à vitória. Negou que houvesse transformado a gestão de Santo André em algo sem maiores conotações de desafio.
Mas aos poucos o diálogo foi avançando de modo que pude perceber no novo prefeito uma característica que possivelmente o auxiliará a domar as feras que pretendem prendê-lo a um figuro conservador e improdutivo. Paulinho Serra aparenta saber sair de uma pergunta prospectiva incômoda sem levar ao interlocutor a ideia de que seja arrogante.
Não gosto e não pretendo estabelecer comparações entre Celso Daniel e Paulinho Serra como de vez em quando o prefeito tucano parece estimular. Mas há entre eles, separados no tempo, no espaço e no ambiente, algo que poderia ter alguma semelhança e que supostamente auxiliaria o próximo prefeito de Santo André a dar um nó nas dificuldades mais prementes: como Celso Daniel, Paulinho Serra parece ter vocação de deixar para depois questão à qual não estaria preparado para responder de imediato.
COMO CELSO DANIEL
Se Paulinho Serra não sabe mesmo é bom, portanto, que saiba que Celso Daniel dava sempre um jeito de deixar para depois uma eventual decisão que haveria de tomar porque a demanda sobre um chefe de Executivo municipal é intensa. Responder de imediato pode ser armadilha a erro de avaliação apressada. O que poderia sugerir segurança traveste-se, portanto, de irreflexão.
Quem me contou essa característica de Celso Daniel foi Sérgio Gomes da Silva, o bom amigo que perdi materialmente mas que está vivo nas minhas lembranças como a segunda maior vítima do assassinato do prefeito. Sim, o Sérgio Gomes da Silva a quem foi imposto malandramente o codinome de “Sombra” para incriminá-lo judicialmente e ante a opinião pública. De fato Sérgio Gomes era mais conhecido entre os grupos de amigos do PT como “chefe” do que como “Sombra”. Mas isso é outro assunto.
Sérgio Gomes foi-se embora outro dia mas me contava sorrindo, nas muitas tardes que convivemos em seu apartamento, em Santo André, que Celso Daniel era um sujeito esperto e tranquilo o suficiente para não se meter em enrascadas de compromissos que eventualmente não poderia cumprir. O “sujeito” da frase anterior era sempre usado por Sérgio Gomes, um homem tão inteligente e debochado que seus detratores nem imaginam o quanto era rico em sabedoria.
JOGO DO PODER
Misturo as tardes com Sérgio Gomes e o a conversa informal com Paulinho Serra porque acho importante o novo prefeito de Santo André compreender o jogo do poder. Uma coisa é ser vereador, outra é ser prefeito. Paulinho Serra já deve ter sentido parte da diferença nesses dias pós-eleições. Deixar para amanhã o que não se pode resolver hoje é estratégia autopreservativa.
Por isso mesmo Paulinho Serra não poderia ter dito ao Diário do Grande ABC como disse logo após as eleições que Santo André não perdeu praticamente nada economicamente nos últimos tempos, depois da duríssima desindustrialização de mais de duas décadas.
Também não poderia ter falado, porque comete um erro pré-gerencial, que daria preferência a titulares político-partidários nas secretarias, mantendo como adjuntos profissionais técnicos. Aliás, especificamente sobre esse assunto nós não tratamos. Veio-me à mente agora.
Se Paulinho Serra precisar acomodar muito político em cargos técnicos teremos a clara sinalização de que vendeu a alma para ganhar uma eleição facílima. Como, aliás, apontei aqui nesse espaço logo após a disputa do primeiro turno.
Sobre o secretariado, o prefeito eleito de Santo André desconsiderou de imediato a lista de nomes que o Diário do Grande ABC publicou outro dia. Sem entrar em detalhes, assegurou que se trata de abstração. Menos mal, porque a maioria dos apontados colocaria a Administração do tucano a um passo da degringolada.
Paulinho Serra sabe que Santo André perdeu muito e continua a perder na medida em que mesmo eventualmente com dados econômicos congelados acaba por comer poeira porque outros concorrentes, no caso municípios, seguem alargando a diferença.
APAGAR O PASSADO
O que retirei de Paulinho Serra naquele encontro, sem ferir a condicionalidade de manter a conversa no compartimento de of-the-record, é que ele vai apagar totalmente ou quase totalmente as digitais que deixou durante o período em que atuou como secretário de Mobilidade Urbana de Santo André.
Paulinho Serra sabe que foi um secretário muito aquém do desejável. Ele entrou na onda petista, sobretudo do prefeito paulistano Fernando Haddad, de criar corredores e faixas de veículos, privilegiando o transporte coletivo em detrimento dos de passeio e caminhões.
Deu-se mal Paulinho Serra porque Santo André faz parte da Província logística do Grande ABC enquanto a Capital de Fernando Haddad tem respaldo do ex-prefeito Faria Lima, nos anos 1960, em formas de radiais que facilitam o sistema viário. Não fosse a Capital do Estado vítima preferencial dos bandidos imobiliários conjugados com os bandidos públicos que permitiram a construção de selvas de pedra sem critérios abrangentes de qualidade de vida, teríamos um centro de metrópole de dar gosto.
Não que faltem bandidos imobiliários e bandidos públicos nos escaninhos dos poderes municipais em Santo André e na região. Aqui o problema maior, que não exclui o suplementar da exploração indevida de uso e ocupação do solo, é que não existe infraestrutura física para um salto rumo ao futuro que, goste-se ou não, há disponível na Capital planejada no século passado. Corredores e faixas de ônibus, portanto, só poderiam dar no que deu: um imenso furo nágua.
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