Administração Pública
DANIEL LIMA - 31/10/2023
O prefeito Paulinho Serra vai falar na próxima terça-feira para uma plateia internacional. E o que vai falar tem tudo a ver com o biquini metafórico de Roberto Campos, avô do atual presidente do Banco Central e multiministro do Regime Militar. Roberto Campos era um frasista de mão cheia. E jamais se iludiu com o tamanho cada vez maior do Estado.
Paulinho Serra vai vender biquini num evento que vai discutir o futuro das cidades e da sociedade como um todo. O público será integralmente da área de Tecnologia e Inovação, base das Cidades Inteligentes.
O biquini de Paulinho Serra é um paralelismo público-administrativo do que Roberto Campos definiu como explicação às pesquisas eleitorais muito antes de pesquisas eleitorais serem o que são, como todos sabem. “Pesquisa eleitoral é como biquini: mostra tudo, menos o essencial”.
TODO É MUITO POUCO
No caso da conferência de Paulinho Serra, trata-se de relativizar o “tudo”, porque o “tudo” não passa de “muito pouco”. Pelo menos para quem não se deixa levar no bico pelo prefeito de Santo André, mestre em simulações.
O biquini do programa administrativo implantado por Paulinho Serra em Inovação e Tecnologia da área de Smart City é vendido como passaporte imediato para o futuro salvador da pátria de Santo André. Mas está longe disso. Paulinho Serra não vai vender o biquini que está longe disso.
Se você entende que o prefeito Paulinho Serra e sua turma de adoradores bem remunerados merecem todo o crédito por ele preparar viagem à Espanha, propriamente a Barcelona, é melhor trocar de canal. O que se seque é desagradável aos áulicos dos poderosos de plantão. Combinado?
LONGE DA LIDERANÇA
Pois então vamos aos fatos: o quesito “Tecnologia e Inovação” do Ranking das Cidades Mais Inteligentes e Conectadas do Brasil, uma propriedade da consultoria Urban Systems, é apenas um dos 10 quesitos analisados que, juntos, somam 74 indicadores.
Santo André obteve a 16ª posição no País nessa modalidade. É essa a parte do biquini que Paulinho Serra vai mostrar. No geral, ficou na posição 36, atrás de São Bernardo, na posição 33, e de São Caetano, na posição 15. Florianópolis ficou em primeiro lugar e Curitiba em segundo. Paulinho Serra vai esconder tudo isso. Até porque tudo isso é mais do que isso.
Antes que confundam as bolas sob minha responsabilidade, não existe conexão entre o Ranking das Cidades Inteligentes da Urban Systems e o encontro de especialistas em Barcelona. São assuntos correlatos, mas sem associação direta.
COMO NÃO ESCONDER?
Quem perguntar a razão de Santo André ser convidada a apresentar o case de sucesso, mesmo com um discreto 16º lugar na modalidade Tecnologia e Inovação, deve se dirigir à Administração de Paulinho Serra. Mais especificamente ao Departamento de Prêmios e Troféus, relacionado à Secretaria de Efeitos Especiais.
Acho que me embaralhei, porque parece que é Secretaria de Prêmios e Troféus e Departamento de Efeitos Especiais. A ordem dos fatores não altera a manipulação final.
Tive o cuidado de mergulhar nos dados da consultoria organizadora do ranking nacional para entender a presença de Paulinho Serra na Espanha.
O desafio era encontrar motivos sólidos de Paulinho Serra participar do evento internacional. Não encontrei razão alguma. Se no quesito Tecnologia e Inovação Santo André está em 16º lugar, mas não em primeiro ou próximo disso, como estaria nos demais?
MAIS MODALIDADES
Os demais, no caso, são outras nove modalidades. Troque a palavra modalidades por indicadores em disputa. Trocou? Pois bem: Santo André está fora do grupo dos 100 primeiros em “Empreendedorismo”, em “Educação”, em Meio Ambiente” e em “Saúde”. Isso mesmo: em 40% dos quesitos que medem cada Cidade Inteligente, Santo André não aparece na fita dos 100 primeiros.
O Ranking de Cidades Inteligentes da Urban Systems contou nesta temporada com 656 cidades de todos os tamanhos demográficos – pouco mais de 10% dos municípios brasileiros. As maiores cidades se posicionaram à frente das demais. As maiores são cidades como Santo André, com 500 mil habitantes ou mais.
O que se pergunta é qual o efeito prático de Tecnologia e Inovação sem o aporte de ganhos sustentáveis da área econômica em forma de empreendedorismo, caso específico de Santo André? Como se sabe, Santo André ocupa a posição 184 entre os 645 municípios do Estado de São Paulo no Ranking do Produto Interno Bruto Por Habitante. Uma queda continuada que começou há 40 anos.
BIQUINI DE VOLTA
A pergunta é consistente porque no quesito “Economia”, no qual Santo André obteve posição discreta, mas não decepcionante, o que pesa mais é o acumulado ao longo de décadas em forma de emprego formal e outras informações.
Em outros indicadores do Campeonato Brasileiro de Cidades Inteligentes, Santo André também não foi lá essas coisas. Em “Segurança” ficou na posição 61, em “Urbanismo”, na 73, em Economia, em 56ª, em “Governança” na 45, em “Mobilidade” na 36.
Agora o biquini está de volta: Paulinho Serra vai mostrar o que interessa aos convidados dos organizadores do Smart City Expo World. Ou seja: o prefeito de Santo André, protegidíssimo pela mídia chapa-branca, foi a Barcelona falar de pouca coisa como se fosse muita coisa e vai esconder muita coisa como se fosse pouca coisa.
CONCORRÊNCIA MELHOR
Numa comparação envolvendo outras três Cidades Inteligentes da região, e os respectivos 10 indicadores da Urban Systems, “Tecnologia e Inovação” é o único em que Santo André ganha destaque. Nos demais, rigorosamente, perde integralmente para São Bernardo e, principalmente, São Caetano.
No caso de São Bernardo, três atividades estão fora do grupo das 100 melhores: Educação, Empreendedorismo e Meio Ambiente. Em São Caetano somente Empreendedorismo está fora das 100 maiores e a melhor posição é o segundo lugar em Educação.
Em Diadema, cinco modalidades estão fora do grupamento dos 100 melhores: Educação, Governança, Empreendedorismo, Meio Ambiente e Urbanismo.
Certamente o prefeito Paulinho Serra não vai esquecer de falar de uma das obras-primas que desfila no portfólio de Tecnologia e Inovação de Santo André. Afinal, ele antecipou na edição de domingo do Diário do Grande ABC: “Meu discurso será balizado em alguns pilares de inovação que destravamos e avançamos muito em Santo André. O monitoramento da cidade, que atua na segurança e acompanhamento viário, na parte climática, com antecipação dos problemas, sobretudo na limpeza de bocas de lobo, eficiência e economicidade do poder público”, disse o prefeito.
ENTRETENIMENTO E NEGÓCIOS
Há tamanha disposição da gestão de Paulinho Serra colocar Santo André sob holofotes regionais, nacional e internacionais, que não se pode descartar jamais a possibilidade de implantação de um turismo de entretenimento ou de negócios em convênio com agências especializadas, com ingresso pago, para a exibição do espaço reservado do COI, Centro de Operações Integradas, que exibe o território de Santo André em tempo real.
Trata-se de big brother que, entretanto, dadas as peculiaridades geográficas, sociais e demográficas de Santo André na Região Metropolitana de São Paulo, não impede que o ranking de criminalidade nacional a coloque na primeira posição – negativa, claro.
A transformação de Santo André de Cidade Analógica em Cidade Digital é um desafio a que se lançou o prefeito de Santo André. Palmas para ele e para quem tem os olhos voltados ao futuro.
POBREZA CRESCENTE
Entretanto, a proposta exigiria mais que investimentos na atividade como tantos outros municípios brasileiros o fazem. Sem conexão com a realidade que está nas ruas e nas atividades econômicas todos os dias em forma de mais precarização da qualidade de vida por causa principalmente de uma desindustrialização que varreu Santo André do mapa do maiores PIBs por habitante no Estado de São Paulo, sem isso, não haverá cidade inteligente que resista.
Os indicadores criminais são provas disso. Tanto quanto de pobreza. Santo André conta com catalogadas 120 instituições voluntárias que cuidam de pobres e miseráveis. Organizações sociais que formaram o principal reduto dos votos da mulher do prefeito Paulinho Serra nas eleições parlamentares do ano passado. Carolina Serra recebeu quase 200 mil votos, 90% dos quais dos pobres e miseráveis.
Paulinho Serra não vai dizer nada disso em Barcelona. O biquini de Paulinho Serra não é cavado. É bastante conservador. Mostra muito de pouco e esconde todo o restante. Talvez o prefeito de Santo André jamais tenha ouvido falar de Roberto Campos, avô, mas alguém o orientou a recuperar o biquini perdido no tempo.
Há quem conteste a peça. Paulinho Serra preferiria mesmo levar na bagagem um maiô. Como se sabe, os maiôs, predecessores dos biquinis, mostram menos ainda. E escondem muito mais.
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